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　　12月2日，美国白宫科学技术办公室发布报告《聚变能源发展 新时代的国际合作》（International Partnerships in a New Era of Fusion Energy Development），称美国正加倍努力地开展国内以及全球范围内的工作，利用市场力量、资本力量和包容性技术创新，加速以聚变能源为代表的下一代清洁能源技术突破。

　　美国政府相信，这些技术将帮助人类实现个体和群体层面的碳减排目标，确保能源安全和弹性，促进经济发展。

　　过去六十多年间，核聚变研究与开发领域一直有合作传统，这推动了聚变科技发展。聚变能源有望成为真正取之不尽的可持续清洁能源，而要将此远景变成现实，半岛电竞app免费下载让超过十亿人口摆脱能源贫困，国际合作至关重要。

　　2022年3月，美国政府宣布了实现商业化核聚变能源的宏伟愿景，表示相关技术日益成熟，市场兴趣越发强烈，并指出了探索新的国际合作、加速聚变能源发展的方向。

　　迄今为止，全球私人资本对核聚变公司的投资总额已达60亿美元。鉴于私人投资增加，人们对核聚变技术商业化的兴趣越发浓厚，行业当然就越发需要集结全球力量，解决各种难题，发展国际供应链和人才系统。国际社会的共同参与将推进全球范围的有效公私合作。此外，围绕监管框架和政策实施早做国际协调，推动核聚变的市场进入，将利于聚变能的商业化部署。

　　随着研发工作继续，随着向核聚变示范和商业化迈进，我们正步入一个新时代，而在这个新阶段，开放的科学研究，以及强有力的知识产权保护和执法，可谓至关重要。

　　美国已定下五个总体目标，并邀请国际社会携手共进。（以下以美国政府口吻表达）

　　目标1：寻求核聚变研发相关的国际合作，实现对关键基础设施的开放、共享和共同开发

　　国际合作可以促进创新，半岛电竞app免费下载推动科学和技术进步。技术的发展可以加速聚变示范和商业化进程。我们计划以现有的双边伙伴关系和ITER（国际热核聚变实验堆）等多边项目为基础，探索新的合作机会，加速实现商业聚变目标，与此同时保护好共同的创新成果，为合作者提供公平的利益。此外，美国要与全球合作伙伴携手，通过一系列集体行动解决研究方面的挑战。这些行动包括：

　　● 提供对知识产权的强有力保护和执法，推动国际双边、多边以及公私合作，从而促进领域内的合作与竞争。

　　● 对于成本高昂的聚变实验装置和测试设备进行开放、共享，以填补关键的科学和技术差距，同时加速聚变示范和商业化进程。

　　● 共享数据框架。它们利用了高级数据科学，是推进聚变科技发展的关键基础设施。

　　能否利用核聚变为全人类提供清洁能源，取决于我们能否将数十年的研发投入真正转化为商业技术。开发团体欲向全世界出口聚变设备。我们需要全球参与，需要彼此了解不同的商业图景。美国打算与全球合作伙伴一起，通过以下方式推动核聚变进入市场：

　　● 明确聚变能开发必需的支持技术、制造能力和基础设施，包括绘制现有的和预期的全球供应链，从而确定并进入高价值的第一市场（first markets）。

　　● 与相关行业机构、财团和非政府组织建立联系，这有助于了解并响应商业和社区的参与需求。

　　要使核聚变成为全球商业产业，企业必须能够出口聚变技术和燃料供应。鉴于各国要制定符合安全、安保和防扩散最高标准的国内聚变监管框架，围绕监管框架和政策实施做国际协调将是有益的。美国打算通过以下方式推进早期国际协调工作，为核聚变的商业化部署铺平道路：

　　● 与主要合作伙伴国家和国际组织比较经验，就技术和政策问题建立共同立场，协调核聚变监管和出口管制框架。

　　● 通过线下和线上的研讨会、半岛电竞app免费下载技术咨询和实地考察，建设从业人员的多方面能力——包括安保、安全、许可、监管、选址以及表征方面的专业知识；劳动力开发；利益相关者参与；废弃物管理规划。

　　● 按照大规模、全球化商业部署多种聚变能源技术的蓝图，就特定的安全和防扩散框架进行国际协调。

　　需要构建一支强大、多元的聚变技术队伍，以求加速聚变研究、开发、示范和商业部署。核聚变研发依靠全球人才以及专业知识，这就要求开发、扩展途径，加强建设全球人才输送体系，支持人才流动，推动人才进入渴望部署聚变能源的国家。美国计划通过以下方式与全球伙伴合作解决劳动力需求：

　　● 通过国际会议、研讨会等平台分享有关最佳实践、教育资源以及监测和评估结果的方法的知识，这可以帮助各国建立强大的聚变能人才基础。

　　由于核聚变是一项复杂、仍处开发阶段的新型技术，公众积极参与对于建立公众理解、信任，对于聚变开发、示范和部署，对于聚变能源作为清洁能源获得社会许可，都至关重要。开发、示范和部署聚变能源必须以保护公众健康、安全和环境为核心目标半岛电竞平台入口。美国希望与合作国家携手，共享公众参与活动，确定讨论聚变能源好与坏的最佳方式：

　　● 利用国际性的机构和会议以及正迅速发展的民间活动，推动公众积极参与核聚变相关话题，促使他们认识到聚变能是气候和能源安全问题的解决方案。像联合国气候变化大会、国际原子能机构、国际能源机构、ITER等都为公众提供了参与的机会；

　　● 让公共和私人利益相关者参与进来，加深他们对核聚变技术优势和风险的理解；

　　● 让世界各地的能源和环境正义组织（justice organizations）参与进来，在整个发展过程中推进包容性创新，确保核聚变能源惠及所有社区。